หน่วยงานบาคาร่าด้านการแข่งขันของฝรั่งเศสทำให้ Apple ได้รับชัยชนะครั้งใหญ่ในตอนนี้ สุนัขเฝ้าบ้านกล่าวเมื่อวันพุธว่าผู้ผลิต iPhone สามารถดำเนินการเปิดตัวคุณลักษณะความเป็นส่วนตัวใหม่ แม้ว่าจะมีการคัดค้านจากระบบนิเวศการโฆษณาออนไลน์ของฝรั่งเศส แต่หน่วยงานกำกับดูแล คือ Autorité de la concurrence จะทำการตรวจสอบต่อไปเพื่อประเมินว่าบริษัทยักษ์ใหญ่ด้านเทคโนโลยีของสหรัฐฯ ชื่นชอบบริการของตนเองโดยสร้างความเสียหายให้กับคู่แข่งหรือไม่
“สำหรับเราที่จะเข้าไปแทรกแซง จะต้องมีแนวปฏิบัติ
ในการต่อต้านการแข่งขัน และในกรณีนี้ เราคิดว่ายังไม่ได้รับการพิสูจน์” อิซาเบล เด ซิลวา หัวหน้าหน่วยงานด้านการแข่งขันกล่าวกับผู้สื่อข่าว
หัวใจของปัญหาคือความโปร่งใสในการติดตามแอปของ Apple ซึ่งเป็นฟีเจอร์ความเป็นส่วนตัวใหม่ที่บริษัทวางแผนที่จะเปิดตัวในช่วงฤดูใบไม้ผลิเมื่ออัปเดตระบบปฏิบัติการ iOS 14 โดยฟีเจอร์นี้จะขอความยินยอมจากผู้ใช้ในการติดตามออนไลน์เพื่อวัตถุประสงค์ในการโฆษณา ผ่านป๊อปอัป
กรณีของฝรั่งเศสแสดงให้เห็นถึงความซับซ้อนที่เพิ่มขึ้นระหว่างความเป็นส่วนตัวและการแข่งขันทั้งสองด้านของมหาสมุทรแอตแลนติก ในสหรัฐอเมริกา อัยการต่อต้านการผูกขาดของรัฐกล่าวในสัปดาห์นี้ว่า แผนการของ Google ที่จะลบความสามารถของผู้ลงโฆษณาในการติดตามผู้ใช้บนเว็บในเบราว์เซอร์ Chrome ของตน จะทำให้บริษัทยักษ์ใหญ่ด้านการค้นหามีอำนาจเหนือตลาดการซื้อโฆษณา
ความเห็นของ De Silva ในวันพุธยังแสดงให้เห็นว่าการผลักดันความเป็นส่วนตัวของ Apple ซึ่งคู่แข่งอธิบายไว้ว่าเป็นเพียงการแสดงความสามารถในการสื่อสารที่ไม่ได้สะท้อนถึงความเป็นจริง ได้รับการสนับสนุนจากหน่วยงานกำกับดูแล ซึ่งรวมถึง CNIL หน่วยงานคุ้มครองข้อมูล
ในเดือนตุลาคม 2020 องค์กรชั้นนำ 4 แห่งจากระบบนิเวศโฆษณาออนไลน์ของฝรั่งเศส รวมถึงสาขาของ Interactive Advertising Bureau (IAB France) ในฝรั่งเศส และ Mobile Marketing Association France (MMAF) ได้ยื่นคำร้องต่อบริษัทยักษ์ใหญ่ด้านเทคโนโลยีของสหรัฐฯ ที่มีอำนาจด้านการแข่งขัน
พวกเขาขอให้หน่วยงานกำกับดูแลระงับการเปิด
ตัวคุณลักษณะใหม่เพื่อเว้นเวลาในการเจรจา โดยอ้างว่าคุณลักษณะนี้ต่อต้านการแข่งขัน เนื่องจาก Apple เองจะรวบรวมความยินยอมของผู้ใช้โดยค่าเริ่มต้นเพื่อเข้าร่วมในการโฆษณาที่ตรงเป้าหมาย พวกเขายังระบุด้วยว่าการตัดสินใจฝ่ายเดียวของ Apple ในการเปิดตัวฟีเจอร์นี้ถือเป็นการละเมิดตำแหน่งที่โดดเด่น
ในการตัดสินใจของวันพุธหน่วยงานด้านการแข่งขันเข้าข้าง Apple ในระยะสั้น “ในขั้นตอนของมาตรการชั่วคราว เราไม่พบหลักฐานที่ชัดเจนเกี่ยวกับการเลือกปฏิบัติดังกล่าว” เดอ ซิลวา กล่าว อย่างไรก็ตาม สุนัขเฝ้าบ้านจะดำเนินการตรวจสอบต่อไปเพื่อประเมินว่าคุณลักษณะความเป็นส่วนตัวใหม่นี้มีค่าเท่ากับการเลือกใช้ตนเองหรือไม่
“ในขณะที่สมาคมผิดหวังที่ [ผู้มีอำนาจในการแข่งขัน] ปฏิเสธคำขอของพวกเขาสำหรับมาตรการชั่วคราว พวกเขายินดีที่ [ผู้มีอำนาจในการแข่งขัน] จะดำเนินการตรวจสอบเชิงลึกเกี่ยวกับพฤติกรรมของ Apple ซึ่งขัดขวางการแข่งขันในระบบนิเวศโฆษณาบนมือถือ” กล่าว สี่องค์กรที่ยื่นคำร้อง
‘แชมป์ความเป็นส่วนตัว’
ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา Apple ได้สร้างชื่อเสียงให้กับตัวเองในฐานะแชมป์ด้านความเป็นส่วนตัว ซึ่งนำไปสู่ความบาดหมางในที่สาธารณะ กับ Facebook ยักษ์ใหญ่ใน Silicon Valley ซึ่งอาศัยข้อมูลส่วนบุคคลเป็นอย่างมากสำหรับรายได้ ยักษ์ใหญ่แห่งโซเชียลมีเดียแย้งว่าการเปลี่ยนแปลงความเป็นส่วนตัวของ Apple จะกระตุ้นให้นักพัฒนาแอพเปลี่ยนไปใช้โมเดลการสมัครรับข้อมูลซึ่งจะต้องได้รับค่าคอมมิชชั่นที่จ่ายให้กับผู้ผลิต iPhone
“ความจริงก็คือ การเคลื่อนไหวเหล่านี้เป็นส่วนหนึ่งของกลยุทธ์ของ Apple ในการขยายธุรกิจค่าธรรมเนียมและบริการ” Facebook เขียนเมื่อเดือนธันวาคม
เมื่อสัปดาห์ที่แล้ว ล็อบบี้เริ่มต้น France Digitale ยื่นเรื่องร้องเรียนต่อ Apple โดย CNIL ให้เหตุผลว่าบริษัทไม่เคารพกฎการปกป้องข้อมูล หาก CNIL พบว่ายักษ์ใหญ่ด้านเทคโนโลยีของสหรัฐฯ รวบรวมความยินยอมอย่างผิดกฎหมาย อาจช่วยกรณีของผู้โฆษณาในระยะยาว โดยอาจพิสูจน์ได้ว่าบริษัทชื่นชอบผลิตภัณฑ์ของตนเองมากกว่าผู้อื่น
อย่างไรก็ตาม สำหรับตอนนี้ หน่วยงานด้านการแข่งขันดูเหมือนจะเชื่อมั่นในการเคลื่อนไหวด้านความเป็นส่วนตัวของบริษัท “ Apple นำเสนอตัวเองในฐานะแชมป์ด้านความเป็นส่วนตัว และโดยพฤตินัยได้ดำเนินมาตรการบางอย่างเพื่อปกป้องความเป็นส่วนตัวของผู้ใช้ อย่างน้อยก็มากกว่านักแสดงคนอื่นๆ” เดอ ซิลวา กล่าว
หน่วยงานกำกับดูแลตั้งข้อสังเกตว่าเครื่องมือ App Tracking Transparency ของ Apple เป็นอีกก้าวหนึ่งในการผลักดันความเป็นส่วนตัวล่าสุดของ บริษัท เนื่องจากการติดตามของบุคคลที่สามถูก จำกัด ไว้บนเว็บเบราว์เซอร์ Safari สุนัขเฝ้าบ้านยังกล่าวอีกว่าการเคลื่อนไหวของผู้ผลิต iPhone “ไม่ได้ดูเหมือนขาดความจำเป็น ความเที่ยงธรรม และสัดส่วน”
“เรารู้สึกขอบคุณต่อหน่วยงานด้านการแข่งขันของฝรั่งเศสที่ตระหนักว่าความโปร่งใสในการติดตามแอปใน iOS 14 อยู่ในความสนใจสูงสุดของผู้ใช้ iOS ในฝรั่งเศส” Apple กล่าวในแถลงการณ์ “เราตั้งตารอที่จะได้มีส่วนร่วมกับ [ผู้ควบคุม] ในเรื่องที่สำคัญเกี่ยวกับความเป็นส่วนตัวและการแข่งขันของผู้ใช้”
เพิ่มเติมที่จะมา
Autorité ไม่ได้หยุดการอัปเดตความเป็นส่วนตัวของ Apple แต่นั่นไม่ได้หมายความว่ายักษ์ใหญ่ด้านเทคโนโลยีจะไม่มีปัญหา เนื่องจากการสอบสวนยังคงเปิดอยู่ โดยเน้นที่แนวทางปฏิบัติเกี่ยวกับการกำหนดลักษณะตนเองที่ถูกกล่าวหาของบริษัทโดยเฉพาะ
ในการตัดสินใจเมื่อวันพุธ สุนัขเฝ้าบ้านไม่คิดว่าการแนะนำคุณลักษณะใหม่ต่อตนเองเป็นการต่อต้านการแข่งขัน เครื่องมือนี้เป็นส่วนหนึ่งของ “ขอบของความกตัญญูของ บริษัท ใด ๆ ในการกำหนดกลยุทธ์ทางเทคนิคหรือเชิงพาณิชย์” หน่วยงานด้านการแข่งขันกล่าว
“ห้องสำหรับการซ้อมรบนี้ยังมีอยู่สำหรับ … แพลตฟอร์มการจัดโครงสร้าง” เดอ ซิลวาบอกกับนักข่าว โดยอ้างถึงวิธีการอธิบายผู้รักษาประตูของฝรั่งเศส ซึ่งเป็นแพลตฟอร์มที่ใหญ่ที่สุดที่กำหนดเป้าหมายโดยกฎดิจิทัลของสหภาพยุโรปที่กำลังอยู่ระหว่างการสนทนาในกรุงบรัสเซลส์ เรียกว่าพระราชบัญญัติตลาดดิจิทัล
คณะกรรมาธิการยุโรปเสนอกฎหมายตลาดดิจิทัลในเดือนธันวาคม ผู้เชี่ยวชาญคาดหวังว่า Apple รวมถึง Google, Amazon และ Facebook จะตกอยู่ในขอบเขตของกฎใหม่
อย่างไรก็ตาม มีความสงสัยเพิ่มมากขึ้นว่า DMA อาจเป็นโซลูชันเดียวที่เหมาะกับทุกปัญหาในตลาดดิจิทัล
De Silva ไม่ได้”จำเป็นต้อง [ดู] ความเชื่อมโยง” ระหว่างแนวทางปฏิบัติที่ไม่ได้รับอนุญาตซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของ DMA และคดีของ Apple “เราไม่สามารถคาดหวังให้ DMA แก้ปัญหาการแข่งขันทั้งหมด” กับแพลตฟอร์มได้ เธอกล่าว
“DMA เราจะเห็นสิ่งที่เกิดขึ้น” Damien Géradin ทนายความที่เป็นตัวแทนของกลุ่มโฆษณาออนไลน์สี่กลุ่มในการยืนหยัดต่อสู้กับ Apple กล่าวก่อนการตัดสินใจ “จะใช้เวลาอีกสองปีที่ อย่างน้อย [ก่อนที่จะมีการลงคะแนนข้อความ DMA] นี่เป็นตัวอย่างจริง ๆ ที่ในระหว่างนี้หน่วยงานด้านการแข่งขันมีบทบาทที่จะต้องเล่น” เขากล่าวเสริม
เกี่ยวกับความยินยอมของผู้ใช้ Autorité ไม่พบหลักฐานในการตรวจสอบเบื้องต้นว่า Apple กำลัง “ใช้การปฏิบัติที่เข้มงวดมากขึ้น” กับแอปของบุคคลที่สามมากกว่าตัวเองเมื่อรวบรวมความยินยอม อย่างไรก็ตาม การสอบสวน “จะทำให้แน่ใจว่าการรักษานี้ไม่ถือเป็นแนวปฏิบัติในการต่อต้านการแข่งขัน” ตามคำแถลงบาคาร่า
